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红花岗区打好脱贫攻坚“四场硬仗”增强贫困群众脱贫信心
作者:http://hhg.zyrc.net/ 时间:2018/2/11 阅读:3770次

   回望2017年,红花岗区认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,按照脱贫攻坚“一达标、两不愁、三保障”的目标,举全区之力打好“四场硬仗”并取得新成效,推进了贫困区域整体面貌明显改善,促进贫困群众收入稳定增长,脱贫攻坚进程进一步加快。

    截至2018年1月,红花岗区有建档立卡贫困人口1904户6339人,其中已脱贫992户3776人。2017年,该区减少农村贫困人口195户759人,比计划超出159人,农村贫困发生率从2016年的3.66%下降到3.1%。

    农村基础设施不断完善

    一年来,红花岗区以“四在农家·美丽乡村”建设升级版打造为载体,推进农村基础设施建设,大力改善农村人居环境。加快农村“组组通”工程建设,完成21条29.5公里通组路建设任务;加快危房改造步伐,对建档立卡贫困家庭劳动力缺失、无资金自筹能力的改造户,实行政府“全兜底”,完成计划农村危房改造任务317户,改造贫困户149户;实施农村“三改”工程,开工实施5088户的厨、厕、圈改造工程,开工率97.6%,竣工完成4848户,竣工率93%;全面启动了以贫困村、贫困户为重点的农村饮水安全工程,基本解决了农村贫困户饮水安全问题;全面开展农村用电和通讯覆盖摸底核查工作,切实解决农村低电压问题。

    易地扶贫搬迁有序推进

    2017年,红花岗区坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重,重点完成建档立卡易地扶贫搬迁88户335人的搬迁项目。年初计划任务81户326人集中安置在东联线棚户区改造8号还房内,新增的7户9人也正在选择楼号进行安置,现主体工程已完工并进入简装,预计2018年3月全部交付。

    为了能让贫困户“搬得出、稳得住”,还为易地扶贫搬迁户制定了建档立卡易地扶贫搬迁就业培训方案,并以实施岗前培训促进劳务输出、提供政府公益性岗位兜底的方式,解决搬迁农户今后生产生活问题。

    产业扶贫见成效

    去年,红花岗区编制完成了农业产业扶贫规划和发展蔬菜产业助推脱贫攻坚三年行动方案,确立了以精品果蔬、乡村旅游为重点的产业发展工作思路并逐年组织实施。投入800万元发展果蔬产业,重点建成10个连片蔬菜基地、4个水果基地和1个养殖核心区,辣椒、猕猴桃、优质稻、马铃薯等7个种植基地;金鼎山镇莲池村保供蔬菜、巷口镇中山村食用菌种植、海龙镇温泉村蔬菜产业化3个基地扶贫项目,带动贫困户321户1094人增收,基本实现“一镇一特、一村一品”。

    着力培育农业新型经营主体。出台了优惠政策吸引物流、加工、储藏、电商等企业入驻,新增省级农业产业化龙头企业1家、市级农业产业化龙头企业2家;通过向省、市申报产业子基金项目,成功引进新绿兴果蔬专业合作社、永康绿果蔬配送中心,带动贫困人口100余人增收。

    健全利益联结机制。积极落实财政专项扶贫资金的60%用于产业扶贫,引导贫困户加入村集体经济组织、合作社,出台了蔬菜产业补助政策,对新增连片100—200亩种植户每户给予基础设施补助10万元、每亩每年给予土地流转补助600元;对建档立卡贫困户种植面积达10亩以上的,每亩每年给予土地流转补助600元,确保贫困户从产业发展中得到更多收益。目前,该区基本完成农村土地承包经营权确权登记工作,下步将进行适度土地流转,让更多贫困户受益。

    “三保障”提高生活质量

    坚持把义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”作为实现稳定脱贫的重要标准,创新思路,落实责任,加大投入,不断提高保障水平。

    建立完善从幼儿园到大学的贫困学生全程资助体系,组织开展了千名教师“大家访”活动。2016—2017学年资助建档立卡贫困学生1066人,发放资助金560.2万元。秋季攻势期间,资助建档立卡贫困学生6732人,发放资助金445.6万元。实现了农村义务教育阶段学生营养餐和午餐全免费和学前教育儿童补助全覆盖。

    积极构建新农合基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助、医疗扶助“四重”医疗保障体系。该区对建档立卡贫困户采取“先诊疗后付费”的方式,实行一站式结算。2017年,新农合补偿10126人次,1042.44万元;大病保险补助558人次,94.21万元;民政医疗救助893人次,救助金81.71万元;医疗(含计生对象)救助2773人次,救助金367.85万元;医疗扶助贫困人口40人次,扶助金2.25万元。实现贫困人口5381人家庭医生签约服务。重点对因病致贫、因病返贫主要病种进行全面排查,免费开展健康检查实现全覆盖。按照实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划,全面提升基层医疗服务能力,让群众看得好病、看得起病。

    抓好住房安全遗漏工作。进一步加大农村危房改造摸排,力争不漏一户,发现一户改造一户,并配套实施“三改”,力争2019年前全部完成。

    脱贫路上结对同行

    在精准扶贫过程中,红花岗区要求帮扶部门开拓思维、善于发现,引导有基础、有技术、有志向的贫困户发挥干事创业的“领头羊”作用,将更多贫困户的力量拧成一股绳,增强自身造血功能,夯实脱贫底气,同时探索建立稳定脱贫长效机制,为脱贫攻坚奠定坚实基础。

    针对部分贫困户因缺乏技术,发展养殖存在一定困难及风险的现状,该区相关部门通过支持帮助有养殖技术的贫困户逐步壮大、稳步发展,引导其向其他贫困户传授技术,实现贫困户结对发展,最终共同脱贫。

    海龙镇龙泉村贫困户周世模多年来从事生猪养殖,摸索出了自己的一套经验,成为了一名养猪能手。2016年,周世模利用贷来的5万元和部分政策帮扶资金,在家门口建起了一个200余平方米的养殖场,用于扩大养殖规模。

    去年底,红花岗区帮扶部门从周世模手里购买了两只猪仔,打算提供给其他有养殖意向的贫困户。近日,区里的帮扶干部来家里走访告知,同村贫困户张能伟有意愿饲养这两只猪仔。听到这一消息,周世模和妻子立马忙活起来,把猪仔给张能伟送了过去。

    得到猪仔的张能伟十分高兴,立即开始打扫冲洗猪圈。将猪仔安顿好后,周世模细心嘱咐了张能伟在饲料选种、圈舍消毒、疾病防控等方面的注意事项,并留下了自己的联系方式,以方便今后随时沟通,共同养好猪仔。

    贫困户的新年愿景

    2017年,红花岗区的扶贫工作开展得如火如荼,成绩斐然。作为脱贫的主角,贫困户们对真帮实扶又有哪些“获得感”,新年又有哪些期望呢?

    “党和政府的关怀我很感激,我会好好喂养帮扶部门提供的猪仔。开了年,我要把‘三改’建起来的新圈舍用起来,再养两头猪。我现在养了几十只鸡,还想发展大一点,各种养殖都搞一点,让增收渠道宽一点,明年能脱贫。”红花岗区海龙镇龙泉村村民张能伟说。

    “感谢党的好政策,感谢驻村工作队和我的挂帮干部,让我得到了这么多帮助和扶持,把饺子店开了起来。新的一年,我期望我和女儿的身体一天比一天好,通过自己的努力,自力更生,把饺子店开好,尽快把贫困帽子摘掉。”红花岗区金鼎山镇野里村村民汪大先说。

    “养牛的收入挺不错,在新的一年里,我要把我的5头牛养好,给女儿创造更好的学习条件。我期望能把肉牛养殖发展下去,同时,女儿能安心学习、取得优异成绩。”红花岗区金鼎山镇野里村村民孙思芬说。(赵洋 苏海)

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